Охорона праці - це система заходів та засобів, 
спрямованих на збереження життя,
здоров'я і працездатності людини 
у процесі трудової діяльності.
(Із Закону України «Про охорону праці»)


Організація роботи з охорони праці у закладі освіти



Корисні посилання
Рекомендації МОН України:
Щодо організації роботи та дотримання вимог з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності у закладах дошкільної освіти 
Рекомендації органів ДСНС України:
Рекомендації щодо забезпечення безпечної та швидкої евакуації, здійснення заходів евакуації на об’єктах з масовим перебуванням людей, які є навчальними (у тому числі дошкільними) закладами, закладами охорони здоров’я із стаціонаром, будинками для людей похилого віку та інвалідів, санаторіями і закладами відпочинку

Правила внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР)
- Затверджуються трудовим колективом за поданням власника або уповноваженого ним органу і виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) на підставі типових правил.
- Важливо! ПВТР, затверджені одноосібно виконавчим органом (дирекцією, керівником) підприємства, установи, організації, є нелегітимними.
- Якщо в структурі і штаті установи не передбачено служби охорони праці (інспектора з охорони праці), то ПВТР погоджуються з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.
- Оформлені належним чином Правила затверджуються протоколом загальних зборів трудового колективу (з обов’язковим оформленням грифа затвердження), є додатком до цього документа.
- Підписує ПВТР їх укладач, зазвичай, керівник кадрової служби (особа, відповідальна за роботу з кадрами). Візує Правила керівник служби охорони праці (інспектор з охорони праці).
- За необхідності Правила погоджують з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом. У цьому випадку у ПВТР обов’язково оформляють гриф погодження.


Режим роботи
- Режим робочого часу - це розподілення часу роботи в межах доби чи іншого календарного періоду. Режим робочого часу передбачає 5- або 6-денний робочий тиждень, початок і кінець робочого дня, час і тривалість обідньої перерви, число змін протягом облікового періоду.
- Законодавство передбачає низку випадків, коли режим роботи підприємств регулюється місцевими органами влади. Так, до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать встановлення за погодженням із власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності, встановлення зручного для населення режиму роботи підприємств комунального господарства, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад.
- Сторони трудового договору за взаємною згодою можуть встановлювати індивідуальний режим роботи за умови, що такий режим не погіршує становище працівника порівняно із законодавством та колективним договором.
При п'ятиденному робочому тижні тривалість щоденної роботи (зміни) визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку або графіками змінності, які затверджує роботодавець за погодженням із профспілковим комітетом підприємства, установи, організації з додержанням установленої тривалості робочого тижня. Слід зауважити, що КЗпП України не визначає тривалості щоденної роботи при п'ятиденному робочому тижні, а тільки встановлює умову щодо додержання тижневої тривалості робочого часу.
- Вирішення питання про встановлення п'ятиденного або шестиденного робочого тижня віднесено до компетенції роботодавця, який при цьому повинен ухвалювати рішення спільно з виборним органом первинної профспілкової організації з урахуванням думки трудового колективу і за погодженням з місцевою (сільською, селищною, міською) радою.


Структура навчального року
- Структуру навчального року визначають школи за погодженням з місцевими органами влади. Необхідно дотримуватися трьох правил, що регламентовані законодавством: 
* Перше – початок навчального року має припадати на 1 вересня. 
* Друге – навчання має закінчуватися не пізніше  1 липня. 
* Третє – канікули впродовж навчального року (не враховуючи літніх) мають тривати не менше 30 днів.
- ЗЗСО в межах часу, передбаченого освітньою програмою, встановлюють: 
* структуру навчального року — за чвертями, півріччями, семестрами 
* тривалість: навчального тижня, навчального дня, навчальних занять (уроків), відпочинку між заняттями, уроками, інші форми організації освітнього процесу.
- Структура нового навчального року залежить від освітньої програми, яку: 
* схвалює педагогічна рада,
* затверджує директор закладу освіти. 
Педколективи ЗЗСО можуть використовувати типові чи інші освітні програми як основу для навчальних планів.


Колективний договір
- Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання, які використовують найману працю і мають права юридичної особи.
- Зміст колективного договору визначається сторонами в межах їх компетенції.
- У колективному договорі встановлюються взаємні зобов’язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема:
* режиму роботи, тривалості робочого часу і відпочинку;
* умов і охорони праці.
- Колективні договори підлягають повідомній реєстрації місцевими органами державної виконавчої влади.
- Сторони колективних договорів мають право подати на повідомну реєстрацію лише один примірник документа в паперовій формі або надіслати його до органу реєстрації в електронному вигляді.
- Повідомну реєстрацію мають провести за 14 робочих днів. При цьому, орган реєстрації не може відмовити у повідомній реєстрації колективного договору, повернути його на доопрацювання, вимагати додаткові документи та встановлювати вимоги до їх оформлення.
- В разі недоліків реєструючий орган може надати рекомендації щодо узгодження колдоговору з вимогами законодавства.


Посадові інструкції працівників
- Посадові інструкції складаються для всіх посад (професій), зазначених у штатному розписі.
- Посадові інструкції складаються у двох примірниках, один з яких зберігається у відділі кадрів, а другий — у керівників відповідних структурних підрозділів. Працівникові видається під підпис копія посадової інструкції.
- Як правило, розробляти посадові інструкції може керівник структурного підрозділу, де працює особа, безпосередній керівник або представник кадрової служби.
- Порядок розроблення посадових інструкцій може бути визначений у спеціальному локальному нормативному акті.
- Усі посадові інструкції, які розробляються на підприємстві, мають бути взаємопов’язаними, щоб не допускати дублювання функцій працівників.
- Посадові інструкції мають відображати повний перелік завдань та обов’язків працівника, його повноважень, відповідальності.
- Найменування роботи (професії або посади), яке зазначено в посадовій інструкції працівника, має_
* відповідати штатному розписові, 
* наказу (розпорядженню) про прийняття на роботу,
* розроблятися на основі Національного класифікатора професій з урахуванням Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників.
Посадові інструкції затверджуються наказом (розпорядженням) керівника або уповноваженого ним органу.
- Після того, як посадова інструкція буде затверджена керівником або уповноваженим ним органом, вона обов’язково має бути доведена до відома працівника під підпис.
- Зміни та доповнення до посадової інструкції вносяться (як і сама інструкція) через видавання наказу (розпорядження) власником або уповноваженим ним органом. 
- Унесення зазначених змін можливе тільки за згоди на це працівника, інакше вважатиметься односторонньою зміною умов трудового договору з боку власника або уповноваженого ним органу.
- Унесення до посадової інструкції змін, обумовлених зміною назви підприємства, структурного підрозділу або посади, не потребує згоди працівника.
- Відсутність посадових інструкцій на посади, що передбачаються в штатному розписі, слід вважати порушенням вимог законодавства про працю, за яке власник або уповноважений ним орган може нести відповідальність згідно із законодавством.


Система управліня охороною праці (СУОП)
- Керівник закладу зобов’язаний побудувати дієвий процес охорони праці. З цією метою доцільно передбачити перелік заходів, що має вжити роботодавець, в єдиному окремому нормативному акті – Положенні про систему управління охороною праці. 
- Таке положення затверджується наказом по закладу.
- Політика закладу освіти в галузі охорони праці повинна виходити з наступних принципів: 
· першочерговий захист життя і здоров’я учасників освітнього процесу, охорона навколишнього середовища; 
· виключна відповідальність керівника закладу за організацію якісних, безпечних і здорових умов праці та навчання;
· систематичний всебічний моніторинг стану охорони праці; 
· соціальний захист працівників, здобувачів освіти, виплати компенсацій особам, постраждалим від нещасних випадків на виробництві або проф.захворювань; 
·  рівнозначних вимог з охорони праці для всіх відокремлених підрозділів і категорій співробітників, неухильне дотримання вимог колективної угоди; 
· планування та формування бюджету на управління охороною праці, особиста участь власника закладу у фінансуванні заходів з охорони праці; 
· проведення інструктажів, семінарів та лекцій і підвищення кваліфікації співробітників та учасників освітнього  процесу в галузі охорони праці; 
· складання щорічних планів і проектів розвитку закладу, поліпшення умов та гігієни праці, покращення ефективності, оптимізація освітнього процесу. План затверджується керівником закладу і може бути викладений у формі додатка до колективної угоди; 
· координація діяльності всіх відповідальних осіб і підрозділів системи управління охороною праці в межах закладу.


Служба охорони праці
- Служба охорони  праці  створюється  на  підприємствах  з кількістю працюючих 50 і більше осіб.
- На  підприємстві  з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби  охорони  праці  можуть  виконувати  в  порядку сумісництва особи,  які мають відповідну підготовку. 
- На підприємстві  з  кількістю  працюючих  менше  20  осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися  сторонні спеціалісти   на договірних   засадах,   які мають  відповідну підготовку.
- Положення про службу охорони праці установи озробляється на основі Типового положення про службу охорони праці.


Навчання і перевірка знань з питань охорони праці
- Навчання і перевірка знань з питань охорони праці в установах та закладах освіти здійснюється відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці  та безпеки життєдіяльності в закладах, установах, організаціях, підприємствах, що належать до сфери управління Міністерства освіти і науки України. Примірні тематичний план та програма, рекомендовані МОН, за посиланням.
- Навчанню і перевірці знань підлягають усі без винятку працівники установ та закладів освіти з урахуванням умов праці та їх діяльності (педагогічної, громадської тощо).
- Посадові особи установ та закладів освіти, діяльність яких пов’язана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу та періодично (один раз на три роки) проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності за участю профспілок.
Особи, які суміщають професії, проходять інструктаж, навчання і перевірку знань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності з основних професій і з професій за сумісництвом.
- В установах та закладах освіти один раз на 3 роки складаються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці, які затверджуються наказом.
- На основі Типового положення, з урахуванням специфіки виробництва та вимог нормативно-правових актів з охорони праці, розробляються і затверджуються 
* відповідні положення підприємств про навчання з питань охорони праці, 
* формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, з якими мають бути ознайомлені працівники.
Керівники, заступники керівників районних (міських) органів управління освітою, закладів професійної (професійно-технічної) освіти та інших закладів освіти, а також спеціалісти, викладачі з охорони праці, безпеки життєдіяльності проходять навчання у закладах післядипломної педагогічної освіти.


Наказ про організацію роботи з охорони праці
- Видається, як правило, на початку навчального року.
- Обов'язкове ознайомлення всіх працівників зі змістом цього наказу.


Інструкції з охорони праці
- Затверджуються відповідним наказом і реєструються у відповідному журналі.
- Видача реєструється у відповідному журналі. 
- Можуть розміщуватися безпосередньо на робочому місці (навчальні кабінети, навчальні майстерні їдальня, спортивний зал та ін.)


Комісія із загального огляду будівель і споруд
- Затверджується наказом по закладу.
- Здійснює плановий огляд будівель, споруд, територій закладу щонайменше двічі на рік. Як правило, перед початком нового навчального року та весною.
- Результати обстежень оформляються актами, які затверджує керівник.


Положення про адміністративно-громадський контроль за станом охорони праці
- Розробляється і затверджуються наказом і погоджується із профспілковим комітетом.
- Додаток - графік адміністративно-громадського контролю за станом охорони праці.
- Журнал адміністративно-громадського контролю за станом охорони праці.
Для окремого закладу освіти (школа, садок, позашкільний заклад тощо) зручним буде запровадження триступеневого контролю. 


План евакуації  (ПЕ) на випадок пожежі (чи інших надзвичайних ситуацій)
- Для всіх будівель закладів освіти повинні бути розроблені і розташовані на видних місцях плани евакуації людей та інструкції про заходи пожежної безпеки.
- ПЕ затверджується керівником.
- Проводиться відпрацювання ПЕ (навчальні тренування, не рідше одного разу на півріччя.
- Проведення навчань про відпрацювання планів та інструкцій фіксується в журналі відпрацювання плану евакуації. 
- У журнал заносяться: 
* дата проведення навчань,
* ввідна інформація (наприклад, спрацьовування систем пожежної автоматики або виявлення пожежі (ознак пожежі співробітником), 
* загальнийчас евакуації, хронометраж окремих епізодів евакуації, 
* виявлені недоліки і позитивні приклади дій людей при пожежі. 
На підставі висновків з проведення евакуації, приймаються заходи по підвищенню рівня пожежної безпеки будівлі.
- Якщо будівля перебудовується, проводиться реконструкція, перепланування, то план евакуації переробляється. 
- Якщо ж змінюється власник, директор, начальник пожежної служби, то перепідписувати ПЕ не потрібно.
- Розміщується на кожному поверсі у видному місці. 
- Розміщення плану евакуації повинно проводитися таким чином, щоб огляд був відкритий з будь-якого боку.
- Розмір плану залежить від площі об'єкта, кількості аварійних виходів та його призначення:
* секційні і поверхові плани мають розміри 600х400 (формат А2), 
* локальні - 400х300 (формат А3). 
- Шляхи до головних евакуаційних виходів позначаються суцільною зеленою межею. 
- Евакуаційні шляхи до аварійних виходів позначаються зеленою штрих-лінією. 
- Напрямок рух має бути зазначено за допомогою стрілок.  
- ПЕ виготовляються з білих, жовтувато-білих фотолюмінісцентних матеріалів. 
- Букви, цифри, графіка наносяться чорним, виключаючи ті символи, кольори яких визначені (евакошлях - зеленим, стандартні символи - відповідними кольорами, наприклад, електричний щиток - жовтий трикутник з блискавкою).
- План пожежної евакуації включає:
* текстову частину, 
* графічну частину. Це поверхові або секційні плани об'єкта із зазначенням:
    - евакуаційних виходів і шляхів до них з усіх робочих місць, кабінетів, секцій будівлі;
      - аварійних виходів;
      - сходів, задіяних в ході евакуації;
 - де розміщуються первинні засоби пожежогасіння, ПЕ, зв'язок, тощо.
- Однозначних вимог до шрифтів, ліній, інших елементів креслення законодавство не встановлює. Є такі вимоги до висот графічних елементів:
* шрифту - 3 мм і більше;
* символів - 8-15 мм.
Єдина вимога - в межах одного креслення ПЕ символи і шрифти виконуються в єдиному масштабі, щоб план легко розумівся. Щоб людина могла швидко зорієнтуватися за кресленням, місце розташування цього плану пожежної евакуації позначається позначкою «Ви знаходитесь тут».
- У текстовій частині ПЕ слід відображати:
* дії учасників освітнього процесу в разі виникнення пожежі;
* організацію системи оповіщення про пожежу (хто приймає рішення про необхідність евакуації, способи оповіщення і т.п.);
* кількість персоналу установи, яка залучається для евакуації, порядок, місце і час збору;
* евакуаційні маршрути, порядок руху при евакуації, обов'язки персоналу установи, що бере участь в евакуації;
* кінцеві пункти, порядок розміщення евакуйованих, надання медичної допомоги та ін.


План зміцнення матеріально-технічної бази
- можна розмістити у річному плані роботи розділом чи додатком.


Перспективний план роботи з охорони праці на 200__-200__ роки
- можна розмістити у перспективному плані роботи розділом чи додатком.


Записи бесід, виховних заходів з безпеки життєдіяльності у класному журналі 
- здійснюються класним керівником.


Куточки з:
·   Правил дорожнього руху
·   Пожежної безпеки
·   Електробезпеки
·   Поводження на воді, льоду
·   Поводження з вибухонебезпечними предметами
·   Цивільної оборони 
·  Безпечне користування газом у побуті 
·  Профілактика отруєнь, захворювань 
·  Здоровий спосіб життя та ін.
- Повинні мати естетичний вигляд.
- Розміщуються на видних для учнів місцях з дотриманням вимог безпеки.
- Можна створити куток з безпеки життєдіяльності, який містить усі напрями. Також зручним буде використання стенду зі змінними експозиціями. 


Накази, у які рекомендується включати питання з охорони праці (орієнтовно)
·         Про організацію роботи з охорони праці/ пожежної безпеки.
·         Про затвердження посадових інструкцій.
·         Про затвердження інструкцій з охорони праці.
·         Про підготовку до нового навчального року.
·         Про початок опалювального сезону. 
·         Про організоване закінчення навчального року.
·         Про проведення масових/ позашкільних заходів.
·         Про відрядження. 
·         Про прийняття на роботу.
·         Про проведення екскурсій, поїздок тощо.
·         Про прийняття сезонних кочегарів.
·         Про дотримання правил безпеки при виконанні газозварювальних робіт.
·         Про дотримання правил безпеки при виконанні ремонтних робіт.
·         Про навчання і перевірку знань з питань ОП.
·         Про стан дотримання вимог з охорони праці. 
·         Про розслідування нещасного випадку (при необхідності). 
·   Про стан викладання предметів (Проведення інструктажів, дотримання норм безпеки. Особливо це стосується трудового навчання, фізичної культури, біології, хімії, фізики, інформатики). 
·         Про організацію харчування.
·         Про організацію літнього оздоровлення та ін.


Попереджувальні написи
·         Небезпечно, напруга!
·         220 
·         Електрощитова
·         Небезпечно для життя! 
·         Обережно! Бурульки! 
·         Не вмикати!
·         Запасний вихід
·         Пожежний кран
·         Гідрант
·         Пожежне водоймище тощо.
__________________________________________